巴中平昌：党建引领社区治理

“闲下来没事，为社区居民做点事，心里很充实。身为老党员，能继续发挥余热，心里也很踏实。”有着51年党龄的狮城佳苑退休干部牟文渊很满意这份“职业”。中秋佳节，吃过午饭，他便像往常一样来到党员志愿服务岗“上班”，给在活动室休闲的居民烧开水沏茶，忙得不亦乐乎。

狮城佳苑，是拆迁安置小区，有4000余人，失地农民占85%。从“散居”到“聚居”，从“农民”到“市民”，素质参差不齐，信访诉求多元，如何有效破解这一问题，是压在社区干部心里的一块“石头”。在社区干部努力下，创新探索了“把支部建在小区、党小组建到楼栋、党员服务到楼层”的党建引领小区治理模式，极大提升了治理能力。

火车跑得快，全靠车头带。听说建在狮城佳苑小区的五一社区第二党支部要成立“党员志愿服务队”，24名党员踊跃报名，纷纷投入到疫情值班、临时照管小孩、文明劝导、调解邻里纠纷中……

“现在，环境干净，邻里和睦，这个大家庭很温暖。”见证了小区变化的居民何永清感慨不已，“我们也很幸福。”

为提升志愿服务质量，该小区实行志愿服务积分制：各楼栋建立党员先锋墙、居民“红黑榜”，通过“5+X+N”模式，将共性责任、个性责任、争创加分，以不同占比量化党员积分。同时，定期评定居民积分，依托道德超市，以“服务换积分、积分兑实物”，不断激发党员群众参与小区治理积极性。

今年5月以来，牟文渊已有600多积分。8月底，他到道德超市兑换了1桶油、1袋米、1瓶洗洁精和1袋纸巾。物品不多，但却很有成就感，“我是老党员，分数可不能比别人低噢。”在牟文渊老党员的带动下，志愿服务队伍由24人壮大到131人。“有时间做志愿者，有困难找志愿者”成了小区居民的口头禅。

“我们建立了党员志愿服务项目库，编印‘理论小白书’‘政策一点通’等‘口袋读物’，提升了党员能力素质，发挥了党员引领带动作用。”五一社区党支部书记李铁成介绍。

目前，党建引领社区治理模式已在全县42个城市社区推广运用。“党建引领，形成多方参与、自我服务、自我管理的共建共治共享治理格局，有效破解了小区治理瓶颈。”平昌县委组织部干部何大山说。